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刘平安接着看奏折,嘿嘿,这次是以安大钧为首的几个辅政大臣联名上奏,要求刘平安把占有的田地返还给老百姓。

刘平安放下奏折冷笑一声,他当年把占领山西,河南,等投降东胡人的豪门士绅土地全都收了过来,占为皇田,说不好听的就是以后这些田地全都归皇家所有。

他当然不是贪婪之人,而是分配给百姓会让当地有势力的官员士绅钻空子,占便宜。

其实最重要的是,刘平安想借此机会收回天下土地所有权,省的百年后引起土地兼并,古代田地就是命根子,不管是豪强士绅,还是赚到钱的商人,有钱之后的第一件事就是买田,或者利用其他手段强占田地,造成事实上的土地兼并。

土地兼并是大祸,一个古代王朝垮台的最大祸根。

第二日刘平安去皇极殿跟重臣议事,他今日来的比较晚,主要原因是大晋朝尊贵的公主,虎妞殿下纠缠着不让他走,愣是耽误了一刻钟。

见刘平安进来,众人行了个礼,开始向刘平安一一上奏朝廷各行省发生的大事,但在刘平安看来都是些鸡毛蒜皮的小事。

“行了,这些事你们自己处理,昨天我收到了几封奏折,我相信你们也都看了。”

“我先说第一件事,大晋永远不得封海,大晋百姓想要出海谋生,当地官员必须放行,他们愿意去哪就去哪。”

“皇上,百姓愚昧,如果去海外蛮荒化外之地怎么能行?”胡桥生站起来愤怒的喊道。

“胡大人,别说的那么难听,几十年,几百年后,人口增多,哪有那么多地可种,不释放人口让他们自寻出路,难道等着百姓吃不饱饭而造反吗?”刘平安狠狠瞪了胡桥生一眼。

这老家伙太过于愚昧,以后沿海地区人口暴涨,百姓无地可种,你把人家生路断了,难道让吃不上饭的百姓造反,愚昧透顶。

“可是皇上。”胡桥生还想再说就被安大钧拦了下来,他也认为刘平安说的没错,太干预百姓生计,是祸不是福。

刘平安见胡桥生不再说话,饮了杯茶继续说道:“你们对税制有什么要说的?”

安大钧几人互望了一眼,这事最难办,闹不好就会减少朝廷收入,就算不减少朝廷收入,也会让当地府县官员穷到发不出来薪水,要从长计议。

陛下,此事我思虑已久,应该继续照搬前朝税收制度,如今我大晋实施摊丁入亩政策,朝廷应该不会出现过大亏空,不需要改动。监管户部的钱塘站起来说了他的看法。

钱塘这几天召集了户部几个侍郎,郎中反复查看了前朝税收制度,真找不出太大的毛病,不就是收钱嘛,大晋摊丁入亩,税收会比前朝大周多收不少钱,何必改动税制。

刘平安摇了下头,他最喜欢的交税方式就是明朝首辅张居正的一条鞭法,什么是一条鞭法,就是把田赋,徭役,杂役合并,折成银两,分摊在田亩上,按田亩的多少收税。一条鞭法减轻了农民巨大负担,特别是农民每年沉重的徭役和杂役。

“皇上,不知道臣和几位大臣上奏的,把皇田让给无地百姓的事情是否可以尽快实施?”安大钧这时候站了起来。

刘平安没回安大钧的话,而是转头对钱塘问道:“辽东的田地已经全都转化成皇田,那边有多少户百姓。”

“陛下,辽东百姓将近4万户。”钱塘拿出一张纸轻声回道。

“嗯,这样,传朕旨意,所有辽东皇田分配给当地百姓,但是田地所有权永远归朝廷归皇权所有,他们可以种,也可以世代传与子孙,不得私下出售,另外人丁一口者超过20亩田地,不得开垦荒地。

刘平安的话让所有人张大了嘴,他们不是傻子,一听此话就知道刘平安要打压地方豪强和士绅,甚至不许过多开垦荒地,这项政令明显是针对地方士绅豪强的,防止出现土地兼并。

很明显吗,士绅豪强有钱有势力,雇人开垦个几千几万亩田地,在租给普通百姓,照样世世代代富裕绵长,可刘平安一道政令打消了他们所有漏洞,辽东的士绅豪强再有钱也不可能拥有超过本身所拥有的土地。

“辽东不许私人拥有田地?”安大钧狠狠咽了一口口水。

这道政策在大周没人敢实施,可大晋不一样刘平安开国皇帝,辽东当地士绅豪族谁敢反对,反对,你就得死。

“辽东如何收税?”钱塘直勾勾望着刘平安。辽东的税制,以后就是全天下的税制。

刘平安嘿嘿笑道:“每亩收两成税,另外每亩上等田收十文钱徭役,杂役税。以后整个辽东除了商税之外,不允许在收其他税种。”

“辽东徭役没了。”

众位大臣咽了口唾沫。这税还真是简单,人丁税,人头税,过道税,城门税,杂七杂八的税种全没了,一亩上等田10文钱也太少了。

杂税没了,可朝廷确彻底解决了财政困境,光是每年的田税就是一笔天文数字,按照大周朝土地数目,一年光田税就能收2000万两白银,随着以后农民开垦的土地越来越多,田税收的也会更多。

刘平安其实自己已经算了一下朝廷能收多少税,足够支撑大晋军费和朝廷各行省开支,甚至每年都能存有不少银子。

“对了,我说的是皇田,如果不是皇田的话,需要服徭役,也需要向朝廷缴纳杂役税,刘平安冷飕飕的说了一句话。

安大钧张了张嘴没在说话,其他几人也没敢说话,这是逼着天下百姓,士绅把土地转为皇田,百姓当然不在意,反正转为皇田也归自己,可士绅豪族可就不一样了,他们以后就再也不能购买土地,甚至开垦荒地。

“皇上,不知道商税如何收取,是否跟前朝一样归皇权所有?”钱塘略带紧张的问道。

商税在前朝收不上来,主要是地方官员不配合,他们又得不到钱,收不收有啥用。

“商税地方7成,朝廷三成,以此为例。”刘平安直接回道。这事他真没办法,商税太难收,必须给地方让出巨大利益,他们为了自己的小金库,才会施展全力收取商税,要不然指望地方收商税,你做梦吧,当地商户关系复杂,朝廷不可能直接收到税。

所有人松了口气。这样地方官就不会瞎折腾了,只是朝廷收三成有点少。地方肯定占了大便宜,天大的便宜。

“不知陛下对矿税有何看法?”这时工部尚书袁成章站起来问道。

众人一听是矿税,心里犯嘀咕:这玩意可是麻烦事。前朝是不允许私人开采金银铜矿的,虽然也略微开了口子,但终归没有成为律法。

刘平安对矿税早有打算,矿税也必须向地方让利,还要大让利,要不然地方官自有他们那一套。

刘平安抿了下嘴,一咬牙回道:“所有矿产以后全部向百姓放开,告诉地方各府县官员,以后矿税他们跟朝廷五五开。

“不行,给的太多了。”钱塘和安大钧几人腾的一下站了起来。特别是钱塘眼睛都红了,朝廷竟然只能拿一半,这也太扯,地方官员不得笑死。

刘平安却不以为然,你不让利给地方,他们能全心全意收税,不可能的,他对于有功名的官员早就看透了,这帮人无利不起早,不给点甜头他们是不会干活的。

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