这件事林炤还真是想到过。
但只是想想而已，毕竟登基的时间不长，登基之后接连几件大事，还御驾亲征了，给他琢磨朝廷积年累积下来的一些陋习的时间并不多。
回来了之后也是好些的朝务缠身，如果不是越绣宁说出来，等林炤在想起来，必然是要有什么事情提醒他，他才能想起。
越绣宁之前监国就正好感觉到了这一处不合理。
她并不是急躁的性子，如果有时间她当然不可能很急躁的处理事情，当然会和林炤一样稳着点，沉稳的处理问题，尽量和缓一些。
藩王的事情不是当务之急，也并没有什么迫切的缘由，所以她放着没管，只是心里知道有这样的事情，等林炤回来了跟他提。
现在既然说到了这件事，自然是说的透彻些。
继续道：“对。皇族们不事生产，不让做事，但每年俸禄却还那么多，开国的时候皇族子嗣单薄，拿出多少银子供养着都没问题，但是就不想想，这种政策之下，分明是鼓励皇族多生孩子，伸手拿俸禄。皇族们也需要银钱，那么唯一的办法就是多生孩子，这样传几代下去，只怕是人口暴增。”
“不过，到底牵涉甚大，一个不好让藩王们觉着钱财收到了威胁，甚至于觉着身份地位都动摇了，他们什么事都做得出来。”
林炤是周朝第六代皇上，开国的两三位皇上励精图治，那时候是周朝的鼎盛时期，曾祖父的时候还可以，到了祖父时候就有些下滑，等到了先帝那一代，后期下滑的很厉害，从朝廷中不断暴出的贪腐大案就能感觉的出来。
林炤这个时候，周朝初期定的一些制度，不利之处已经显现了出来，如果现在更改，那么可以断了后患。但如果现在不改，以后只怕是想改都没有那么容易了。
就如皇族藩王们的这个政策，如果再过几十年，王爷、郡王们越来越多，生的孩子越来越多，白吃白喝的人就越来越多，这会成为朝廷的一大累赘，扔不掉的累赘。
但如果要改这个制度，别说以后，就是现在必然也会是困难重重。因为触动了皇族们的利益，皇族们必然会极力反对。
皇族到底是皇族，就算是各自在藩地，平常也不进京，但如果朝廷颁布什么关系他们的政策，他们的影响力还是很大，他们要是反对，京城这边压力也会很大。
“所以这件事需要徐徐图之。”林炤放下了筷子，吃饱了，端起杯子在屋里踱步：“不可急躁，但是必须改。”
越绣宁道：“你刚刚说的，宗人府提的祖制的事情，明天朝上让他说出来，然后呢？”
“议论议论嘛，也不一定要议论出来什么，不过先让朝臣们说一说，这样消息必然是会传到各处王爷们的耳朵中，这种牵扯祖制的事情，他们敏感，自然会一直打听。”
林炤说到这里沉吟了一会儿，道：“议论的差不多了，就可以召见召见藩王们。”
说着喝了一口将杯子放下，道：“不过现在是应该算一算，各处的王爷、郡王们的数，各家多少人口……”
“不用算，我记着呢。”越绣宁道：“王爷十一位，郡王二十三位，镇国将军五十八位，辅国将军一百二十多，奉国将军三百多，皇族中在册的，囫囵吞枣连着各王府侧妃等全算上，两万多人。”
因为之前关心过这个问题，因此看过数据。
林炤尽管知道太平盛世皇族的人口会越来越多，但是也没想到会这么多，吃了一惊道：“两万多人？！”
越绣宁点头：“俸禄方面，按照平均算，也不算什么乱七八糟的禄米多少石了，全部折成银子，我也叫人算过，你猜多少？”
林炤按照刚刚她说的人数心里算了算，但是因着不知道平均值，虽然人数知道了，但各人的俸禄是不同的，王爷最高，每年一万两银子，三千石禄米，还有丝绢绸缎各多少，等等这些的，折合起来不容易。
还是直接问方便，便问道：“多少。”
“每年需要的银子，在五十八万两到六十八万两上下。”越绣宁道：“这是大略的算了算，如果仔细折算，应该是越过了八十万两了。”
林炤虽然有准备，他也想到了必然是不少，但听了还是大吃了一惊的道：“什么？！”
如果是丰年尚且过得去，如果是欠年，那这六七十万两银子，可相当于是整个朝廷一半的财政银子！
越绣宁点着头正好也这样说：“朝廷一年的赋税，年头好的的时候二百多万两，不好了一百来万，只供养这些人，便已经将朝廷一半的银子花进去了。”现在依然是农业社会，所以朝廷的银子大部分还是赋税。
林炤蹙眉来回的走着：“原本以为不着急，这么一听，真是不能拖了，若是再过一代人，只怕这个数目还要翻一倍，那可真是……”
越绣宁点头：“过一代，人数起码多小一半，以后就会越来越多，只这些人便成为朝廷沉重的负担，迟早有一天，朝廷会发现即便是拿出所有的赋税银子，全九州各地的，全年的银子，都养不活这些人了。”
林炤踱步了一会儿道：“可以这样，明天上朝的时候说明白，有些祖制已经是积重难返，该改改的时候了。”
越绣宁道：“这话皇上说的要讲究些，免得朝臣们反弹太大……我的意思是，朝臣们疑心皇上是更改祖制，先反感了，反倒是不好。再有居心叵测的将消息传给藩王们，王爷们沉不住气，先叫嚷起来就不好了。皇上可以这样说，祖制都是好的，只是到了你这里已经是六代了，可以检讨一下，看看哪里需要改进。”
林炤笑了点头：“知道了。”
话要说的软和一些，不要让朝臣们马上就觉出来有什么重大的改变，这就是徐徐图之。
下午林炤就琢磨这件事，也不去前面了，陪着越绣宁抱着孩子去花园转了转，夫妻边转悠边商量了商量。