这些天来，一直萦绕在凉州体系周围的民意，让苏宁开始变得有些不安起来。
老百姓们的力量是伟大的，也是强大的，但却并不一定是合理的，理智的，科学的。所以在舆论上引导他们，一直以来都是苏宁最重要的工作之一，但是没有想到竟然有人在自己的眼皮子底下耍，弄起了舆论上的小手段，利用各种坊间的传闻，开始鼓噪起自己登基称帝的说法。
虽然说那些一直忠于大汉王朝的士大夫美，已经在前几个月里悄悄的逃到了关东地区那边，甚至在那个过程当中，苏宁还在二战中为他们放了心，让他们好，尽可能平安的到达他们想投靠的那些人的身边，相信曹操，在这个过程当中，就得到了不少人的帮助，尤其是那个叫做荀彧荀文若的家伙，他近乎是在整个凉州效力的生涯期间都在与决策层做着暗中的对抗。
这样的人当然是尽早的放他离开比较好，更何况让他到他的身边去，更有利于保障关东群雄的争斗历史，符合原有的历史轨迹，这对于苏宁来说其实是一件非常重要的事情，因为它已经容不下更多的历史改变了。
扬州体系现在控制的面积虽然非常之大，但是从周朝分封以来，一直在华夏文明控制手中的故土之中，他也就只有凉州，并州和关中地区而已。
而这其中有2/3的土地是刚刚占领下来的，当地的治安状况都还没有恢复，想要他们短时间内投入有秩序的生产，几乎是不可能的，而更加不幸的是，他在这个方向上的驻军数量远远低于西线战场，所以他不能容许自己的控制范围之内，出现不可控的因素，更不能允许关东的那些诸侯们，利用这个机会，对自己形成太过致命的威胁，其中自然也包括大幅度的改变历史，因为他知道，借助历史的潮流去做些事情，其实是非常轻松的。而以他现在的力量来看，他能够做的也就是一名标准的历史投机主义者了。不过即便是穿越者的这个老本行，对他来说如今也有些难度了。防守尚且捉襟见肘的军事力量，如果想要展开进攻的话，恐怕就得寻觅一次绝佳的机会了，也就是说，他将错过关东地区大部分的绝佳机会，而只能在几个关键的点上发挥一下自己的先知优势。
不可否认的是，他在这一点上的造诣还是勉强合格的，更不可否认的是，大部分机会都无法把握的另外一个好处就是，连他自己都不能轻易再去改变关东诸侯的混战历史了，但是这样也带来了另外一个问题，一旦它将来在关东的部署出现问题，那么造成的，总是有可能就是无法挽回的，因为现有的力量能够为她构造备用方案的条件也不是很多。毕竟首选方案的相关条件就已经被约束得比较严格了。
除了军事上的威胁之外，苏宁最为担心的只有是内部的混乱了，刚刚结束的治安战争，就是他对这一点的重点关注，但不幸的是，突然出现的怪异民意，又引起了他的注意。
那些读书人，显而易见都是些比较老派的知识分子。所以他们才会觉得像朝代更迭一样出现奇葩皇帝是件正常的事情。但不可否认的是，在大汉王朝之前，改朝换代的统一王朝实在太少，以至于并没有多少人习惯于更换皇帝这件事。
当然，这个说法只在民间百姓当中，城里，虽然他们是帝国的主要成分，但却并非是有效成分。他们的意志并不被掌权者们所参考。恐怕也只有在天下大乱的时候，才会有人站在他们的立场上说话，可是当那些农民起义的领袖们真正掌握权力之后，却发现他们不得不向官府那样做一样的事情来盘剥百姓，否则自己建立的小小政权也将无法运转。
这或许就是农民阶级的局限性，至少也算是其中的某一部分或者某种表现形式。
这是苏宁向来不喜欢将朴实无华的农民们和局限性这个词联系到一起去。相反，他特别强调知识贵族的局限性，以及他们从众心理严重，形式主义严重等各方面的问题。
所以在当他得知是一群旧派书生，率先发出这样言论之后，便立刻开始了大规模的舆论声讨。
首先他还是习惯的通过自己掌握的舆论阵地展开还击，各大报纸在第一时间就刊登了他的文章，内容则是批评所谓的谣言虽然说他在未来依旧会是凉州体系的控制者，代皇帝的位置上所作的人一定还是汉高祖的苗裔，在这一点上，苏宁并不准备做出任何改变，因为他已经准备好了一套制度，叫做君主立宪。
不列颠在大宪章签署之后，慢慢的崛起成为一代世界强国，其最鼎盛时期的领土面积甚至超过了陆战之王，蒙古帝国。这样的成绩无疑是令人艳羡的，可惜苏宁的凉州体系至今也没有几个像样的出海口，所以他如今能够做的事情，也仅仅是更高的发展效率而已。
想要更高的发展效率，就不能让皇权过多的干涉正常的经济运行，在古代的时候，皇权不下乡，是一种对地方自然经济的保护，也是一种对封建贵族掠夺的抵抗，但在苏宁到来之后，他的行政权力已经通过教育机构，尤其是学校的建立。摄影头到了每一个乡村之中，原有的皇权不下乡的概念，几乎已经被他彻底敲碎。
但不可否认的是，大多数老百姓们在这个过程当中还是保持着赞成的意见的，因为他们也知道，教育和读书能够改变他们孩子的命运，将来有一天，或许天子的朝堂上，也会出现自家儿子的身影。而在苏宁到来之前，这一局面几乎是不可想象的。
但是如果苏宁想要在此基础上继续清毒，农村自由经济的各项权利，那么他就很有可能与当地的居民们发生更大规模的冲突，除非他采用向凉州本地那样的模式，逐渐的利用自己的高产农作物，改造农村的现有经济态势。
这虽然在未来属于必然事件，但不可否认的是，人们在得到更多的粮食产出之后，第一件要做的事情，不是改变乡村的政治态势，而是先把自己的肚子喂饱，然后再讨论其他的问题，至于事到城里发展，还是做些什么别的事情，那就是仁者见仁智者见智的问题了。
但是送女儿认为，恐怕大多数人在填饱肚子之时，都只会选择去晒太阳，而不是选择去更好的地方发展，这就是他们的眼界所造成的重大阻碍，在某种程度上，这也是阻止他对乡村基础政权进行改造的重要原因之一，因为他们一旦吃饱了之后，就连造反的积极意义都没有了，所以他们更不可能去认可任何试图改变他们现有生活的所谓政策。
换一句话来讲条路线，真的想对农村的基础政权做些什么的话，那么现在应该就是他的最佳时机，因为他们现在正处在饥不择食的地步，只要能够他们吃饱饭，任何政策他们都是愿意接受的，而在这个过程当中，苏宁可以为他们打造一个更加美好的政治制度，将原来控制在那些老人手中的权力，进一步下放到愿意为村民们做实事的中年人手中。
如果能够在基本上完成这个部署的话，那么苏宁在将来就可以拥有一只比较能干的基础政权队伍如果实在不行的话，那些刚刚培养出来的学生也可以到那里去做个书记官之类的差使，不过不可否认的是，孩子们更多的是需要在自己年轻的时候，见识到更多先进的东西，这样他们才能够在自己的意识当中培养出进步的想法。
这个过程在某种程度上要比他们为国家解决的实际问题还要重要得多，所以苏宁并不准备把这群人才浪费在这些方面，但是农村的基础政权必须得到迅速的改善。
之所以这样做，其中一个重要的考虑就是农村才是这个文明的主要成分，即便它不是有效成分，但也绝对不能够忽略，尤其是在那些谣言四起的时候，稳住这群人的思想，就相当于稳住了大半个国家的政治环境。
于是，当苏宁在报纸上撰文批评那些谣言的时候，另外一项策略也被积极的推广开来，那就是大量的高产作物种子被运到了关中地区，疯狂的直属行动则在并州地区展开，无论是苹果树还是梨树，都成为了当地居民们每天都要扛着去爬山的重要树苗。据说这些果蔬能够为他们带来巨额的经济收益。
虽然当地的村民们并不完全相信这一点，但不可否认的是，苏宁在过去的几年里，实在是创造出了太大的名声，以至于就算他们不相信这几棵树苗能为自己带来什么收益，也不能不相信苏宁点石成金的本事必定那个曾经比他们还要荒凉的凉州，如今已经变成了天下13州当中最为富庶的一个每一天都会有不计其数的商人，通大汉帝国的各个角落不远万里的前往那里购买贩卖他们想要的商品，并将自己携带来的土特产，用并不算高的价格兜售出去。
就此，苏宁的凉州体系已经成为了整个大汉王朝的经济活动中心，至少在关东地区仍旧在大规模混战的时候，也只有这里能够平静的现实，一处安乐的土地，从另外一个角度，也就是苏宁曾经下达过的移民命令的执行程度来看，这一点更是无可争议的，因为有大量的战争流民，通过各种渠道汇集到了凉州体系的领地范围之内。
这两周体系的人口数量，在短时间里又一次得到了最大的提升粮食消耗的数字，也又一次出现了，让管理层惊愕不已的天文数字，好在他们这次比以前的准备都要充分得多，首先是他们可以通过自己的廉价工业品铜天下的各个地方，得到充分的粮食购买，尤其是那个天府之国的成都盆地，他并没有因为关东地区的战乱，而影响到粮食的生产。而当地的土皇帝益州牧刘璋也十分担心，苏宁会率领自己的士兵南下，夺取他的地盘。所以当苏宁推出与他进行经济上交易的时候，他并没有经过过多的考虑，就把这件事应了下来，因为在主观方面来看，他也比较希望能够与苏宁建立比较和平的友谊，另外那里的轻工业品的确也能够很大的改善当地居民的生活环境。至于一些精美的物品，就连他这个堂堂的州牧大人，也是十分喜欢的，所以双方的经济往来一直以一种比较紧密的形式维持的。
而在另一个程度上来讲，就是大规模的高产量作物在凉州的普遍丰收，让远道而来的各地战争流民不用再艰苦的熬过每一个寒冷的冬天，即便凉州体系左控制的领地范围要比他们的故乡寒冷得多，但当地人已经开始在并州附近开采煤炭，用来取暖，与此同时，各种棉纺织品也开始在市场上大行其道，随着在西域地区的广泛种植，棉花的产量迅速飙升，其价格则像是跳水一样，很快让一些投机倒把的商人损失掉了大笔的资金，但他们却让当地的百姓们受益匪浅，尤其是苏宁宝儿，这东西的种植技术在报纸上推广开来以后，包括河中地区以及附近的一些平原地带，都有人开始大规模的种植棉花，只不过水力纺纱的条件比较苛刻，以至于相关的棉纺织业并没有随之而大量的成为凉州体系的新标志。
不过刘明的大量到来也带来了一些问题，虽然治安问题一直都被苏宁放在首要的位置上，但还是有些别有用心的人物，借助刘明的身份混了进来，晓得哪些散播消息的就派书生，很有可能就是通过这种方式进入凉州体系内部的。