没错，唐益淮邾四藩虽然已经初步在海外立足了，但各自面临的挑战还是很大的。
其中最先拓殖的唐藩和益藩虽然周边威胁不是很大----西贡地这边，占婆没有力量实施扩张、真腊的经营重点也不在湄公河东岸，阮主倒是想扩张来者可眼下南下之路又被占婆挡住了，暂时还威胁不到唐藩那边；东南婆罗洲这边，文来和苏禄互相牵制，都有求于大明，自然不会阻挠益藩拓殖，至于当地的土着嘛，都还是部落状态，也对益藩没有太多威胁----但要迅速扩张版图，需要大量人口；而第二批拓殖的淮藩和邾藩周围都有一大堆的穆斯林小苏丹国，所以不但需要拓殖的人口，还需要保卫领地的武装人员，麻烦更大一些。
并且对于已经拓殖的四藩来说，他们的挑战还不仅仅是周围的邻居，还有即将就藩的其他大明宗室，这些后来就藩海外的大明宗室也将跟四藩争夺国内移民，因此，在一时半会无法扩大国内普通移民数量的当下，各藩就只能把主意打到退伍老兵头上，直接在各省兵备使衙门使力，从而撬了明廷拓殖边疆的边。
朱由崧听明白了张缙彦的未尽之意，但拓殖海外也是他的布置，所以他不再追究下去，只是说道：“告戒边道，一要保证对老兵授地的减免、二不得私下收购老兵退役证明将原本授予老兵的土地纳为己有。”
孙传庭应道：“臣会亲自盯着的，决计不允许出现陛下所说的两种状况！”
朱由崧点点头，这个话题算是顺利结束了，于是，朱由崧便问了第二个问题：“今年新兵征收没出乱子吧？”
根据《兵役律》的规定，目前大明1800多个县及散州以12年为一个轮回，每年有150个县要为朝廷提供一定数量的应役人员----通常每个轮到的县要提供200~250名17~22岁的待选人员----这些应役人员稍后会由各道兵备使衙门统一安排前往固原、奉天、顺天、凤阳、南昌、桂林、泸州等地的训练营（通常是距离应役人员最近的训练营）进行挑选。
各地训练营则首先根据应役人员的身体情况进行初挑，等初选完毕后，再根据兵部前一年年底分配的来年征募数字对应役人员进行复挑，最终挑选出足够数量的应役人员接受训练；当然，受训人员的数量一定是略大于今年应征兵额的，所以，在接下来的6个月的训练中，还会陆续淘汰一些受训人员，剩下的才有资格成为明军的一员。
啥？如果各县不能提供足够的兵员怎么办？亦或是各县提供的应役人员素质很差，以至于各训练营能挑选出来的备训兵员数量根本不够填满征募数量怎么办？
的确，各县是有可能没有这么多适龄的应役人员的----其实也就这几年可能出现类似情况，不过随着人头税的取消后百姓不用隐瞒户籍以及国内战争结束后的人口恢复，未来除了某些人口实在不足的边疆州县，各地应该是可以保证每十年提供200~250名应役人员的----但要说各地训练营挑不够备训人数，那就是笑话了。
要知道，备训人数的标准是可以降低的，并且这些应役人员之所以打不到备训标准，也主要是因为长期饥饿带来的营养不良，而营养不良带来的体质虚弱实际是可以通过在训练期和服役期内通过合理饮食加以改善的----当然，这又会引发一个新的问题，即防止喝兵血，防止军中贪污，但这个问题是与保证新兵数量没有太大关系的，不用在这里累述。
张缙彦回复道：“今年的情况好了很多，基本上没有大的乱子。”
由于好男不当兵的传统以及前几年国内战争带来的某种消极影响，所以不少地方为了保证完成兵役指标，出现了强拉丁壮的现象，为此还引发了一些聚众反抗；但随着东厂利用小报在民间广泛散播朱由崧那道宣布退役老兵可以用一两银子购买一百亩地的旨意，并编造----其实也不是编造----部分退役老兵真的用以一两银子购买到了边地一百亩田地、然后成家立业的种种故事，各地百姓的反抗情绪已经明显减轻了，自然也就没有人刻意在征兵期间闹事折腾了。
朱由崧脸上露出了微笑：“那就好啊，戎政，国之根本，的确不能乱来了！”
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张缙彦听出了其中敲打之意，立刻低头道：“兵部明白该怎么做的！”
朱由崧点头道：“如此甚好，卿等跪安吧！”
孙传庭和张缙彦退了下去，朱由崧身边内侍道：“接下来是哪一个觐见？”
内侍回复道：“是赣榆县侯和上栗县侯，他们要报告今年北伐的事！”
朱由崧想了想，吩咐道：“召太子来！”
不一会朱慈焈走了进来：“儿臣叩见父皇！”
朱由崧指着刘肇基和张良相对朱慈焈说道：“太子，这次北伐朕不去了，由你主持！”
朱慈焈愣住了，此时就听朱由崧轻描澹写的问道：“怎么？不愿意？”
朱慈焈急忙回应道：“为父皇分忧，儿臣在所不辞！”
朱由崧笑了笑：“很好，那就留下来听一听大都督府的规划吧！”
朱慈焈便仔细听着张良相进行讲解。
“此次出兵，以克鲁伦河为主要目标，预计出动两个京营骑兵师、两个边军骑兵师、四个边军骑兵团、四个内道骑兵团、两个京营骑兵步兵团、一个边军骑兵步兵团、一个内道骑兵步兵团、二个京营辎重团、四个边军辎重团；另外，还有祥福瑞名下两个骑兵步兵团、八个步兵团、六个辎重团······”
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“三北都司名下卫所，将各调用一百骑兵配合参战，其中松漠都司名下蒙古兵将配合北伐主力前往克鲁伦河流域作战；饶乐和朔方两都司名下蒙古兵则会配合宣大出动的骑兵师冒充主力，自河套方向越过阴山北进，以给喀尔喀各部以必要之鼓舞······”
“以上部队已经完成了出兵准备，若太子殿下即日北上，预计在四月初即可发动全面攻势······”