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“哦?”郭汜半笑不笑的看向刘协,微微躬身:“不知陛下有何妙策,以解我军当下困境?”

满朝文武的俸禄倒在其次,这些人大都是世家出身,一个个富得流油,李傕和郭汜压根儿就没想过给这些人发放俸禄,但那些自己手下跟着自己干的将领可不能怠慢了,给这些人的好处,甚至比养二十万军队都难,而以关中目前的形势、民生,要养这二十万西凉军可不容易,而且朝廷的开支,也不止是军费。

否则的话,李傕、郭汜二人也不是傻子,怎会不知道涸泽而渔,最终倒霉的还是他们,不过就算知道这个道理,他们也没办法,只能加税,这年头,手里攥着兵权,才有说话权,若没了这二十万兵权,别说天下诸侯,长安城里这些人都能把他们玩儿死,所以在这一块儿上,哪怕是将这关中沃土给整成废土,他们也绝不会松手的。

此刻听到刘协有办法,目光不由自主的聚集到这个十岁的小皇帝身上,虽然不怎么相信,但听听也无妨。

不止是李郭,在这朝堂之上,杨彪、司马防、钟繇、丁冲等人的目光也聚集在刘协身上,让刘协一瞬间感觉压力山大。

鬼知道什么点子,他虽然来到这个世界也有一段时间了,但作为皇帝,哪怕是个傀儡皇帝,跟底层之间,也是隔着很大一层,梦境中,姜子牙倒是教过他一些治国之论,但大都是宏观上的概念,如何掌控人心、朝堂,如何把控天下大势,但这种涉及民生的却从没有讲到过。

一双双汇聚而来的目光,成了一座沉重的大山,刘协突然觉得,哪怕是梦境战场之中面对千军万马,所带来的压力也比不上这群百官此刻给自己带来的压力大。

大脑前所未有的转动开来,事实上,这个问题在这个时代不止是关中,中原之地的诸侯,都有过类似的苦恼,毕竟战争年代,没兵发展的再好也是别人眼里的肥肉,刘协依稀记得好像曹操有过类似的困境,不过给解决了,但具体是怎么解决的?刘协感觉脑子有点发热。

群臣看向刘协,见刘协迟迟不说话,眉头不由皱起来。

“屯田!”正当李傕准备讽刺几句时,刘协脑海中终于闪过一道灵光:“对,就是屯田。”

众人疑惑的看向刘协,杨彪皱了皱眉道:“陛下有所不知,如今我关中之地,赋税之高,已经超过屯田分成,便是招募流民屯田,恐怕未必能够获得太多效用。”

屯田之策,始于秦,当年始皇帝命蒙恬将十万之众北却匈奴,为了给前方兵马足够的粮草补给,又不至于损耗国力,自河南起向北,临河筑寨,招募流民耕地,作为这十万之众的后勤补给基地,这算是屯田的雏形。

文帝时期,匈奴日盛,为抵御匈奴南侵,移民实边,也是借鉴先秦屯田之法,不过屯田并不是所得尽归国库,而是与屯民分,按照汉律的话,一般如果借用官府更牛的话,是六四分,不借耕牛自己来的话,则是五五分,而如今关中赋税,高达恐怖的八成之多,这已经不是屯田能够解决的问题了。

“朕所说屯田,与大夫所言有些出入。”刘协此刻心里倒是整理出一些自己的想法来:“朕所说的,非是民屯,而是军屯。”

“军屯?”李傕挑了挑眉,不解的看向刘协。

“不错,军屯。”刘协肯定的点了点头道:“朝廷可以拨出一些国有土地或者荒地让将士们耕作,耕作所得,尽归军队所有。”

杨彪目光一亮,这倒是个不错的主意,无形中,等于削弱了李傕等人的军权。

“让将士们都去种地,那谁来保家卫国?不行。”李傕却是冷哼一声,不满道。

刘协被他一堵,心中气闷,但如今人在屋檐下,有气也只能闷着,耐心的解释道:“可以让将士们分批耕作,一部分耕作,一部分训练,每隔一段时间替换一次,据朕所知,我关中二十万大军,并不是所有军队都参与平日戍边,与其让将士们闲着,倒不如让他们去耕作,一来可以避免将士们闲及惹事,二来也可以自给自足,缓解朝廷压力。”

“陛下所言不错,如今朝廷赋税过重,关中各郡百姓不少举家南迁,长此以往,不出三年,关中人口凋零,到时候莫说加重税赋,就算将军将税赋提升到十成,无人种地耕作,将军哪来的粮草养活将士?”丁冲站出来,微笑道。

“这……”李傕闻言语塞,郭汜却是沉默下来。

“国以民为本,如果可以,朕觉得,倒是可以降低两成赋税,一来缓解百姓压力,二来降低赋税,也可以吸纳更多的百姓进来。”刘协微笑道,他是不知道这东汉末年,天下有多少人口,但之前听杨彪所说,整个关中之地,人口加起来竟然不足三百万,放在后世,一些一二线城市一座城市的人口都不止这个数。

虽然这个时代人口不可能跟后世相比,但这么大一个州,就这点人口,也是让刘协心中发寒,如果真让李傕郭汜加税,那就如同丁冲所言,不出三年,这关中之地,人口凋零,到时候,就算自己将李郭二贼给弄死,重掌大权,那时候,一个荒芜的关中之地,别说帮自己扫平天下,就算自保都成问题。

“不行!”刘协话音刚落,李傕想都不想便拒绝道,军屯的事情还没有敲定,这减税是绝对不行的。

刘协心中狠狠地骂了一声,不过如今也只能憋着,今天的事情,能够把军屯落实了,已经不错了,至于减税,看来也只能徐徐图之了。

朝堂之上,一时间变得寂静无声,杨彪等人面色铁青,这李傕竟然如此无礼,连翻顶撞陛下,莫说陛下没错,就算陛下真错了,也不该如此蛮横无理,若非心有顾忌,此刻杨彪真恨不得拔剑将此人斩杀当场。

李傕冷哼一声,对于一众朝臣的怒目而视不屑一顾,军屯已经是极限了,要让他减税,那是绝对不可能的事情。

郭汜站出来,躬身道:“军屯之事,不知陛下可有详细计划?”

哈?

刘协摇了摇头,刚刚临时想出来的主意,哪有什么详细计划,别说军屯,屯田刘协都不太清楚究竟是怎么回事:“朕刚才只是临时想到,至于具体计划,还没有一个详细的章程,不过杨大夫精通政略,就由杨大夫处理吧。”

杨彪犹豫了一下,毕竟这种事情若做不好,是两头找麻烦,但刘协既然开口,他总不能如同李傕那般硬顶回去吧,而且此事若做成了,也可为关中保留一些元气,待日后陛下重掌朝政,至少局面不会太差,当下点头道:“老臣定当竭尽所能。”

“将军以为如何?”虽然不愿,但刘协很清楚,如今这长安城,自己的政令想要推广,李傕、郭汜是一道过不去的坎儿,只能向两人请教。

“也好,不过还望杨大夫能够尽快,否则,也只能加税了。”李傕冷哼一声,这种事情,他们不擅长,手下也没有擅长的人,只能依赖这些老臣,这也是他们如今掌控关中大局,却没有出手对付关中世家的原因,不是不想,而是离了这些人,这关中不知道要乱成什么样子。

“李将军放心,老夫自有分寸!”听出对方话语中的威胁之意,杨彪不禁冷哼一声,淡然道。

“行啦,若无其他事情,就退朝吧。”刘协挥了挥手道。

“臣等恭送陛下。”一众朝臣闻言,纷纷弯腰行礼,看着刘协站起来离开,才各自散去。

刘协面色难看的回到承明殿,直到回到自己的寝宫,面色才微微松弛下来,减税不是不想,但他压根儿没指望过,从一开始,他就是想要将军屯之事落实,避免李傕、郭汜这俩二货真的再提升税赋,已经达到八成这种恐怖的高度,再提,那就算冒险,他也要尽快将这两个二货给弄死。

如今弄成军屯,虽然依旧会不断流失百姓,但若非不得已,刘协真的不想冒险,就算杀了两人,在刘协的推测中,最大的可能是,这二十万大军分成不知道多少军法,相互斗殴,甚至争抢自己,自己想要掌权的机会真不多。

至于减税的事,只能慢慢儿来了。

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