陈平所说的，其实就是去年那一战汉军直接打出了自己的威风。
因为那一战是在月氏人的眼皮子低下打的，所以他们看的很清楚匈奴人是怎么失败的。
而汉军打这一仗的时候，损失又是多么的小。
或许这一战可能并不能代表汉军的全部战斗力。
但是他月氏人敢赌吗？
大概率是不敢的，所以，去年的那一战，其实已经吓到了月氏人的。
加上先前陆贾忽悠他们的时候，也明确的告诉了他们，汉军有了一种新的战术和装备，匈奴人只要敢来，就必定有来无回。
虽然当初陆贾是吹牛逼的，目的只是为了战马。
但是现在这一切却成为了事实。
所以，陆贾吹的这个牛逼现在月氏人已经不认为是吹牛逼了。
“抽调四万禁军组成镇西军，分散驻扎在西边各地！”王不饿直接说道。
“什么？”
众人猛然一惊。
抽调四万禁军？
搞么子呢这是？
“陛下，臣不同意！”张良首当其冲的站出来反对。
“臣也不同意！”
“臣不敢苟同！”
“……”
在场的有一个算一个，纷纷表示反对，在张不衣表示完反对意见之后。
坐在角落里的司马欣有些犯了难。
看了看众人，不由得有些郁闷。
看来俺这是沉默的时间够久了啊，竟然让大家下意识的忽略了俺。
“陛下，臣反对，臣坚决反对，就算您杀了臣，臣也还是要反对的，请陛下收回成命，不然……不然的话……臣……臣就……撞死在这大殿上？”司马欣忽然站起来大声的说道。
眼睛还撇着满满一屋子的人，似乎是在开启群讽技能。
一群人有一个算一个，都是没卵子的货。
你就反对有啥用？
你得拿出行动来才行啊！
现在就让你们瞧一瞧俺司马欣是怎么做的，到时候皇帝收回成命，那也是俺司马欣一个人的功劳。
王不饿瞥了眼司马欣，道：“要死回家死，免得朕找人给你收尸！”
“嗯？？？”司马欣突然瞪大了眼睛，满脸难以置信的看着王不饿。
这是皇帝说出来的话？
连史官都站出来以死进谏了，就算你不想采纳，难道就不能拖延敷衍一下？
直接让俺去死？
还回家再死？
俺……
俺特娘的想刷个存在感咋就那么难呢？
“陛下，战争乃军国大事，又岂非儿戏？现如今的大汉，不是两年前的大汉了，而现在的陛下，也不是创业之初的那个陛下了。”就连张良也看不下去了，虽然这事不该司马欣插嘴。
“创业之初，陛下必须要倾尽所有，使出浑身解数才能取得胜利，那时候几乎可以用一贫如洗来形容，而现在的大汉，虽是初立，但许多事情都已经展开了布局，那时候若是败了，无非重头再来便是了，而现在，一旦出现了问题，受损的将会是整个大汉，陛下难道忘记了创业之初的理想了吗？”
“这与理想又有何干？”王不饿看着张良。
“匈奴必须要打，今年若是不能大打，那就小打一下，陛下将禁军调出洛阳，这是危及社稷的举动，臣绝不认同！”张良朝着王不饿施礼道。
“朕不是还在洛阳留了一万禁军吗？难不成张相认为，有人敢在这个时候叛乱不成？”王不饿很是不解的看着张良，又看向众人。
现在的大汉内部是足够稳定的，百姓安居乐业，忙于生产，对日子的盼头是越来越浓厚了。
叛乱的土壤，在大汉现在已经不存在了。
不信你看臧茶那件事情，当随何告诉叛军将士，他们是叛军的时候。
那些人连他们自己都不敢相信，自己咋就是叛军了呢？
他们全都是通过官府募兵进入的军营，每一个人都为加入汉军而高兴。
而且从头到尾，他们都在努力的训练，没有做出任何荒唐的举动，这怎么就是叛军了呢？
而当随何将臧茶的预谋公布于众的时候，那些将士恨不能生吞了臧茶以及那些官员。
这日子才好了起来，生活才有了奔头，他们这帮孙子就要把他们往火坑里推？
这能忍？
消息传出，原先燕国的官员，在民间成为了人人喊打的对象。
好在朝廷早就准备，新任的官员很快就控制住了局势。
但是这件事情也对大汉产生了一定的影响。
也正是因为这个原因，王不饿同意了陈华的提议，让兵部选择将领到地方上去担任郡尉和县尉，将审判权又剥离了出来，新设了一个安法官，主管治安与审案。
国内现在不说稳定的如同一块铁板，但说跟一块砖头一样稳固也是不为过的。
加上一万禁军坐镇，就算有人有反心，他也未必能拉出部队来，就算拉出来了，也未必能打的过禁军。
“有没有人敢，谁也不知道，但陛下不应将社稷置于险地，又不是没有别的替代方法，况且洛阳修建，也需要禁军去维持，这也是最容易出乱子的时候。”张良态度丝毫不变，强硬的接着说道：“总之，臣不赞成陛下调一个禁军出去的。”
王不饿猛的皱着眉头看着张良，心中有所感道：‘今日的张良很不对劲儿啊！’
感觉到张良不对劲儿的不只是王不饿一个，陈平也同样感受到了。
灌婴也一样感觉到了。
张良在他们的心目中，似乎并不是一个这么保守的人。
他们反对，是因为王不饿调出去的禁军太多了，这会给洛阳的防务带来影响。
再加上洛阳修建的因素，所以洛阳的禁军，没有个两三万人，根本就不能进行稳固的防御。
万一这个时候有人趁乱做事，禁军这点兵力根本就不够用的。
张良自然不可能看不到这一点，但却如此坚定的说不准调出去一个人。
“张相，禁军也是需要实战来磨练一下的嘛，但是不能出去太多，不然就本末倒置了，陛下，臣觉得派出去一万禁军就足够了，后续的部队两三个月内就会补上的。”老资格陈平站出来劝说道。
“禁军代表的是陛下的颜面，倘若连禁军都需要去守边，那天下又如何看待大汉军队？如何看待吾等这些尸位素餐的臣子的？”张良看着陈平说道，又转而看着王不饿，道：“匈奴与东胡的决战三两个月的必然解决不了，既然如此，大汉又何必急于出兵呢？等他一两个月再出去，又能何妨？反倒能够让将士们以逸待劳，也趁着开春恢复一下冬日的损失，更不用再去逼迫月氏人了！”
“朝廷为何急于出兵，你真的不知？”王不饿深深的看着张良。
这是一个明知故问的问题。
张良是知道的，因为这件事情在内阁会议上是提过的。
朝廷早日出兵的目的，是为了在大战开始之前，让部队真正的深入草原。
在大战之前，去体验一下草原的生活，适应战场的环境，同时为日后作战积累经验。
经验这东西，谁都不会嫌多。
而当时张良是同意了的，王不饿怎么也不会想到，今日的张良会突然间否认这早就定好的事情。
难道仅仅只是因为出兵的时间提前了半个月或者一个月？
但是这也不应该啊！
王不饿又有点百思不得其姐了，很久都没有遇到过这种困惑了。
他还在看着张良，等待着张良给出自己一个满意的回复。
然而张良却丝毫不慌，直言道：“臣自然是知道的，但计划赶不上变化，现在的确并非最佳的出兵时机。”
“你是在质疑朕的决定？”王不饿嫩脸一黑，心中有些生气。
“臣不敢，臣不过是就事论事罢了。”张良依旧不慌不忙的说着，似乎一副公事公办的样子。
“再等一个月，在等新兵到位，前面的仗都打完了，部队需要在草原中奔袭到千里之外去作战，你就敢保证这途中不会出现点其他问题？万一有人迷路了怎么办？”王不饿语气中略带着一丝怒意的说着。
这并非不可能的，历史上公孙敖就迷路了。
如果说公孙敖因为缺乏草原作战的经验而迷路情有可原。
那么已经参与过数次草原大战的李广，在最后关键性的一战中也迷路了。
这又如何去解释？
王不饿作为一个后世人，他当然知道这种情况是不可避免的，出给他能搞个GPS或者北斗出来。
但他已经尽力的去安排了，月氏人，包括提前打入匈奴内部的斥候，这都是他安排的棋子。
但只靠着这些，王不饿依旧不敢保证大军百分百的不会迷路。
所以提前出征就很有必要了，留足时间给他们，免得越急越慌，越慌越错。
“灌婴！”王不饿觉得张良似乎是有意在跟自己作对似的，于是决定不再去管张良的意见。
没有人比自己更清楚匈奴人的威胁了，也没有人比自己更清楚，现在是打击匈奴的最好时机。
若是等匈奴人跟东胡人分出了胜负汉军才到，黄花菜都凉了。
“臣在！”灌婴上前一步，隐隐的猜到了接下来王不饿要干啥了。
“即刻起身去云中，你与韩信各率五万人，若是月氏人没有把衣服送来，你就亲自带兵去取，拿到以后立刻出征，不准拖延……”