侠客书屋 通过搜索各大小说站为您自动抓取各类小说的最快更新供您阅读!

大恒舆图之前,天子负手而立。

尽管他从未抵达过江南,但在天子脑海之中,江南的每一府,每一县的局势,都可以说是清晰无比,整个天下的局势,亦是如此清晰至极的了然于心!

自当年收复辽东,诛灭后金之后,改革开启,至现如今,已然有近三年时间。

在大恒,改革早已落到了实处,一个新的秩序,也早已在这片土地上扎根成长。

但显而易见的是,这个新的秩序,还缺最重要的一环。

无论是国之根本的农,还是国之未来的商,若没有直至最底层的统治秩序管控,必然是难以彻底落到实处。

而要做到这一点,若是在前明,那根本没有丝毫可能,盘踞在地方的士绅地主,数千年历史的惯性,足以扑灭任何越轨的举动。

可现如今,在大恒,从前明,到现如今,这么多年,数不尽的风暴,再加上武勋的腾空崛起,已然将传统的士绅地主阶级,压制到了历史的最低谷。

皇权下乡,已然具备了实施的可能性。

时至如今,皇权下乡的实施贯彻,为数不多的阻碍,便是官员数量的不足,以及必然暴增的财政负担。

皇权要下乡,只能靠官,而不能靠吏。

所谓,铁打的营盘,流水的兵。

那,吏的存在,就是铁打的营盘,哪怕他捣碎重建,没有晋升渠道的吏,也迟早会成为铁打的营盘,迟早会形成新的地方大族。

而官,则是流水的兵,九品十八级,有晋升渠道,是属于统治序列的一员,一道调令,是可轻易将一名官员由天南调到地北。

如此特质,就注定了官员不可能长久盘踞一地,也不可能在当地形成根深蒂固的势力。

纵使手段高深,在任期间拉拢出一个利益阶级,但一调走,那必然是树倒猢狲散,只要新上任之官有魄力,随时都可将一地换新颜!

而要让官去完成吏的职责,那就必须取缔吏的存在,如此才能最大程度避免官员的不满。

毕竟,吏的存在,自古以来的名声,可都差得很,让寒窗苦读金榜题名的士子,去干吏的事情,天子毫不怀疑,绝大部分士子都会毫不犹豫的挂印而去。

统治也必然动荡!

如此行事,那必然就会有大量的空缺,需要官员去填补,也就意味着,如今之大恒,需要一大批具备基础素质的最底层之官。

“皇权下乡……”

天子轻喃,却也忍不住摇了摇头,这个问题,倒也不难解决。

毕竟,对这个问题,他可以说是早就有所布局,就如那武院民科的存在,事实上,当初武院民科,之所以能够在短时间内,便为大恒提供了一大批堪用之官,铸就了他清扫天下的根基。

其中最大的原因,显然并不是武院民科的教育方式有多么强。

而是入武院民科培训的学子,素质皆还不错。

而武院民科初立之时,可一向不为主流文人所喜,其中学子,可都是军中抽调。

皆为贫民百姓出生的军中将士,能在关键时刻肩负起这个责任,自然离不开他对军中将士的培养。

自当初掌兵开始,他就一向不吝啬对军中将士的培养,识字,自然是最为基础的培养,在一开始,他是言传身教身旁的将士,如此才培养出了如今一位位赫赫有名的大恒将帅。

随着他掌握的权利越来越大,对军中将士的培养,也逐渐趋于资源的调配,如操练之余,安排将士读书识字,且将读书识字纳入军中考核章程。

如武院的出现,铸就了对军中将士更加细致且成体系的培养……

如此大规模的投入,自然造就了自古以来都未曾有过的高素质兵员。

如此庞大的军队人数,优中选优,再调至武院民科进行培养,如此,自然轻而易举的批量造就牧民之官,再辅以严格监督,优胜劣汰之下,便是堪用的牧民之官。

就如顺天府教育试点之中,他尝试性的对顺天府各府县衙门之中的办事之吏进行大考,优胜劣汰。

以及他寄予了厚望的大恒教育体系。

如此种种,皆是可为皇权下乡提供至关重要的帮助。

只不过,这一次,显然不是之前的小打小闹。

前明两京十三省,如今除了云贵两省还未平定,其余诸省,皆已入大恒统治序列,而且还要算上彻底平定的辽省,以及朝鲜这两省!

而云贵之地,显然也不可能支撑太久,注定会被平定。

如此庞大的地域,数千个县,若要彻底的皇权下乡,可想而知,需要多么庞大的一个官员人数。

同样也完全可想而知,多出了这么多官员,会给大恒本就入不敷出的财政,带来多大的压力,甚至,如今的大恒财政,根本负荷不起这个压力。

显而易见,如今的大恒,虽具备了实施皇权下乡的基础,但还并不具备完全完成皇权下乡的资本。

“饭……要一口一口吃啊……”

天子无奈摇头,目光在舆图上江南数省流转,最终定格在桌面上的两份卷宗之上。

其一是最初武将转文臣的情况汇总。

其二,则是军中将士入武院培训,入各地牧民的情况汇总。

其一主要是针对将领一级,如曾经的武院祭酒,如今的辽省巡抚,这类中高级将帅,从军队脱离后,担任的也都是巡抚乃至朝堂六部这类中高级文官。

其二则主要是针对军中底层将领及士卒,立有大功,或表现颇为出色,便调至武院民科培训,担任的也都是知县及知县及知县以下的九品,从九品等职务。

两者都谈不上太出色,毕竟,相比较军中的纯粹,地方牧民,牵扯太多,利益关系也太多,能堪用者,总数也不不到十之三四。

“退役转业制度……”

天子紧握着这一封军中将士入武院培训的卷宗,目光闪烁。

皇权下乡,限于财政压力,一时之间难以彻底铺开,那就只能一点一点的逐步铺开。

而庞大的官员缺口,哪怕只是逐步铺开,也注定了纵使武院民科培训,也不可能如之前那般小打小闹,而是要彻底成规模,成体系,成制度!

就如后世的军队转业一般,规定条件,如军龄多少年,如立下功劳多少,则可选择转业,至武院培训,然后源源不断的向整个大恒天下输送着从九品的底层官员。

再加上如顺天府教育试点改革中,初步开始的对吏大考,合格者为官,也可安排至民科培训,不合格者………淘汰!

以及,这个要逐步推开的教育体系,同样也会源源不断的吸纳着天下人才,为大恒统治体系提供着新鲜血液……

如此逐步铺开,逐步推动……

天子目光闪烁,一个个念头在脑海之中闪烁,最终,却是摇了摇头,这些种种,只是让皇权下乡,具备了实施贯彻的基础。

但任何一个国家大策,实施的土壤,永远只是最基础的事情,政策的利弊,政策的合宜,政策的长远可能性……

诸多种种,就如这皇权下乡,要将这件事,办好,办得完美,最基本的一点,那就是要让实施皇权下乡后,带来的庞大基层官员体系,与如今的大恒统治体系,完美融合在一起,最终形成一个融洽的循环!

毕竟,现如今缺官,可不代表以后会缺官!

军队转业制度若成型,那每年必然都会有相当数量的将士转为地方官员,且还有如今已经在顺天府试行了近一年的教育体系,未来若彻底铺开,每年也必然会给大恒带来大量的新鲜血液。

纵使未来大恒飞速发展,给天下有才之人足够的发展空间,但这片土地,不管是以前,还是现在,亦或者未来,都必然是官本位的时代。

不管社会发展得有多好,能选择当官,恐怕绝大部分人都会选择当官!

而官场,向来都是一个萝卜一个坑,若没有一个良性的循环,没有足够的坑位将天下有才之人吸纳入体制,且有一个合理的制度对天下读书人进行一个统筹分配,那他的费劲心机,搞不好就成了祸乱之源!

再者,纵使官有晋升渠道,但对绝大部分底层官员而言,晋升绝对是件难如登天的事情,若是长久不得晋升,长久待在一地,一个岗位或者一个体系之中,纵使是官,但与吏又有何区别。

同样是盘踞一地几十年,且根深蒂固!

且官的身份,搞不好比吏的危害还要大!

且还有制度的改变定型,大量基层官员的涌入体系,必然需要对基层乃至整体制度,以及相关教育制度等等的改变……

这一切的一切的问题,俨然不下于当初那财税改革,是关乎国之根本的大变,一切都需要极其细致的考量,以及,可以预料到的一次又一次试错!一次又一次的修修补补!

“传朕旨意,召礼部尚书入宫!”

“奴才遵命!”

二德子立马应声。

“待礼部尚书入宫之后,再召其他各部尚书侍郎,五军都督府几位都督,还有总参一等军机参谋,及所有在京侯爵,伯爵……”

……

侠客书屋推荐阅读:崛起主神空间幻想世界大穿越末世重生:反派大佬被迫洗白我的老婆是军阀四合院:开局秦淮如送上门黑石密码漫威里的德鲁伊星武纪元恐怖都市内星纪帝国之枭宠狂妻锦衣当权红缨记明日方舟:凯尔希,改变泰拉吧!与神明同行的我无敌了吗?如敌末日星源重生之神级实习老师末世世界,我获得了无限复制系统快穿:给消极怠工的宿主跪了星极快穿之大佬她又杀疯了末世重生之带娃修行","copyright":"我在星际开饭店星际都市追梦快穿:恶女勾勾手,男主昏了头暗夜游侠蓝月降临万古大帝末世重生:囤货疯狂报复绿茶末世天灾:开局救下双胞胎校花我其实不想穿的阴阳鬼探之鬼符经三国之四世三公轮回在三千世界忏悔之都贝吉特:天上天下,唯我独尊寻陵计白月光女配又将虫族锤爆啦荒野绝境:末日求生异世何欢快穿之这个反派有点撩快穿开启锦鲤运超能:我在十一维空间轮回青叶灵异事务所末世御灵师我为系统打工,系统赐我模拟疯狂的电脑Clone心影今天先败一个亿咒回:身为剑修,打个HE怎么了国足救世主
侠客书屋搜藏榜:剑三大玩家萌宠兽王:七夫娶进门末世重生女主她内力深厚星际之鬼眼萌妻帮我末世打地盘外星侵袭:地球反击末日之最强机械师快穿之夙愿未了从九叔电影开始为僵末世:囤货百亿,开局万倍返还末世求生:我能随时伪装新身份快穿:满级大佬被迫营业当万人迷末日大游戏系统快穿之我爱咋咋地给过去的我,一点点震撼全球冰封,开局搬空超级仓库逢魔降临美漫万界怪物分身虐文男配想演小甜文废土吃货的生存日记崛起游戏三界8081重生之穿越归来HP:蛇院湖边,花开彼岸重生之神级实习老师行尸危机我都成为祖祭灵了,聊天群才来我的抖音连接万界囤百亿物资,末日悠闲生活我在末世造飞船快穿之主神大人带回家影后快穿之宿主开挂了末世:我穿梭两界成霸主快穿人生导师系统美漫里的超级拳皇星际逆袭指南殷商三十年吞噬星空之布拉族女儿总是被穿越末日:我能无限抽卡加成重生末世:囤粮收萌宠系统尽在手全球神只:弑神者疯了吧!你管这叫美丽人生?大明金主快穿之治愈男神99式快穿:反派boss,轻撩从末世开始的巫师逆袭联盟重生末世:最强生存者末世觉醒,我能复制别人的能力
侠客书屋最新小说:天灾倒计时,我嘎嘎囤了百亿物资【人类补完计划:丧尸基因库】探索塔罗牌的神秘世界我的逆天大哥末日曙光:异界征途百日登神:从炼假成真开始快穿,好孕系统拯救绝嗣大佬末世:怪物入侵,我靠打丧尸崛起惊!末世来了,我靠快递车苟活末世之异能纪元公路求生:开局征服女明星娇雌万人迷,顶级雄性夜夜争欢末日:一秒一盒自嗨锅,校花跪求我收留末日积分:系统逼我单挑全球丧尸黑雾末世:无限物资从囤积女神开始末世:丧尸爆物资,我的爆率有亿点强!第41周生存报告恶毒雌性被流放,养了一群恶兽公路求生:每天五次绝对提升!我与AI的宇宙大冒险香软好孕小雌性!六个兽夫争铺床末日:一秒一盲盒,极品女神求收留钢丝管家:冰封归途末日游戏:负状态缠身,我被萌系少女救赎灵笼:奸诈者末日捡到傻白甜后,我靠系统横扫废土三国!大汉40K跨过8900亿光年我带着不靠谱的系统闯末世我在赛博游戏里当咸鱼丧尸狂澜之逆转绝境末世返利:疯狂供养后,美女们都倒贴末日:变成丧尸的我有个人类妹妹快穿:好孕兔子精被反派日日缠天启算法末世爆肝抽卡带着女团杀穿尸潮脑透穿越星际,我把机甲练成了傀儡极寒末世零物资?可我挖雪爆女神末世:我丧尸王,为所欲为怎么了强占万人迷向导?S级哨兵抢破头群星烈火我的末日基地全是高能玩家穿越医途:百年逆袭诡异降临,开局烧万亿冥币成神超神:灵能飞升,化身第四天灾!重生末世,我靠系统打造无敌庇护所末世我是无敌的说书人:讲述小故事蓝星文明的星际征程