像是基础的识字关，总不能让婠婠亲自教吧？她便是有心，也没有那个精力。
于是……一些“识时务”的俊杰们自然就派上用场了。贵族出身的子弟，哪怕是纨绔子弟，二流子，被家族视为废物的子弟，也都是能读书认字的，计算个加减乘除也不是问题——让他们去教人，那是一点儿问题都没有。更妙的是这些纨绔子弟对家族没有多少的忠诚……而教书、育人这种活动，也有很大的几率将他们变成“自己人”，到时候，他们就可以成为对外口的优秀员工，继续顶着家族的名头，为汝阳城牟利了——毕竟，“好为人师”是人类的天性，当一个人享受过那种源自于精神上的愉悦之后，一下子就难以自拔了。说不得，曾经的纨绔子弟，会摇身一变，成为新的汝阳城的道德楷模也说不定！
世事之奇，谁又能说的清？
……
婠婠于原衙门所在，设了一考核机构。规定凡各情报员所辖区域内，每月皆有额度——最基础的识字一关，必须要在三月之内完成。这和各个情报员的业绩息息相关，又规定了那些“教师”的任务——按照现有人口，预估出了每个人教授出来的人头下限……低于下限的，就别怪婠婠不客气，送他们和家人团聚，一起种地挖矿去！
情报员摇身一变，就成了某一区域的实质上的“管理者”，通过下线传递婠婠的指示，完成一些任务。
至于已经传承了上千年的里、坊制度，则被婠婠扔到了一边……里长、坊主本就是那些贵族、老爷，有身份有地位的人来做的，现在自然也就空下来了。
婠婠感觉，从情报员往外延伸，就挺好……
至于什么权力监督，防人阴奉阳违之类的，现在才是事业草创，考虑这个为时过早。
就现在的规模而言，过早的将一些东西制度化，只会捆住自己的手脚——通俗的说，就是没有小姐的命，却得了小姐的病。只是一城之地，注定了是要以灵活多变的统治方式为上策的。扫盲的工作，如火如荼，婠婠则是一点一点的，通过自己的情报系统搭建自己的秩序——
“选天子”有点儿远，现在让人们“选”一些“小官”倒是还行：
一名素有义气、侠名的无业游民竟然被公推，成为了汝阳城的治安官。整个推举的过程，还显得有些生涩，但大家的选择标准，却又没毛病——人家虽然素来无业，但在平事儿上却是有专长的，天生就是吃这碗饭的。平日里谁家有个矛盾，也多请他来主持公道！往往他给出的调解结果，事主双方都是认可的。
这就难得了！自古都说清官难断家务事，有这么一个人能将邻里之间的矛盾平的明明白白，让他负责治安这一块，半点儿毛病没有！
大家的诉求，也说的明白：
希望这个治安官让汝阳城安定、平和。
而赋予的权利，则很大：
这位治安官可以自己组建治安队伍，至于治安官选择什么人，可以有疑问，但自主权在治安官这里。
可以使用灵活多变的惩处方式。
……
人们相信他可以做的好。
……
被大家推举出来的，还冒着热乎气的治安官流里流气的对大家拱手，高声说道：“老少爷们儿看的起我王五，我王五也一定不辜负大伙儿……说来说去，干的还是以前的事儿，不过有了城主之命，却是不需要如同以前那般投鼠忌器了……”
“好……”
大伙儿一片叫好声。
……
“王五，以后你就是治安官了。别让大家失望……”暂时没有什么监督手段的婠婠也只能相信“人性”！
“平事儿”似乎是这家伙的爱好，希望他可以做的好吧。
心里却想着：“这个选举、推举的办法，应该多想一想，不能让人钻了空子，也不能选出来不合适的人。以后必然会有人在这个上面投机取巧。小范围的人治固然灵活，但这对选举的纯洁性也有了更高的要求……另外，就是监督了，现在依靠情报系统能监督一些，以后也势必需要组织一个专门分析相关问题的机构……”
但——这就又绕回到了“识字率”这个问题：
现在没人可用。
她需要等三个月，基本上完成了汝阳城的识字扫盲工程之后，才能开始在这群人中选拔一些有专长的进行培训……而在这期间，生产还不能因此耽误，生意也还要照做。这就麻烦了。再有，就是治安官等官员们的形象问题——可不能当官了还跟二流子一样。
婠婠下意识的就想到了由人给的教材中，偶然出现的零星插画，无论男女，那一身紧身制服也都非常漂亮……虽然有点儿羞耻感……
但真的漂亮。
……
婠婠又记下一笔：“制服也要记下来。就用羊皮来做吧……”脑子里忍不住就是一阵妖精打架，全都是妖娆的，穿着紧身皮衣的小妖精。俏脸微微一红，婠婠就对王五又说：“明天就正式开工吧。记得找人识字，以后你自己要记录很多东西。你处理过的事情都要记……开始的时候，我给你配人，帮助你记录——这些记录，一旬审核一次。”
王五抱拳：“遵命！”
婠婠说：“以后行礼，双腿并拢站直了，挺胸拔背，昂首向前，右拳砸胸！”
“砰！”
王五砸了一下自己的胸。
……
这样的礼节，貌似比抱拳爷们儿，也蛮横很多。
……
有了治安官之后，又选了一些户管，就是用来管户口的——并不严格要求住处，但是每个户管却必须实时知道手下每一户人家每一口人做什么、在哪里住，什么时候搬过来的，又是什么时候走的……这种工作，那些张家长李家短的人合适……于是，肥水不流外人田，近水楼台先得月，和阴癸派本就有那么一点儿瓜葛的媒婆，厌倦了纵情欢愉的姐们儿便顺利当选了，当然，大多数人实际上还是普通的八卦党里面出的！
……
新的汝阳城，将“唯才是举”四个大字发挥到了极致。
一番动作之后。
剩下的，就是等待。
……
收获之前。
婠婠等来了自己的师父，以及阴癸派中的一干长老、弟子们。