聊天开涮，气氛重新变得活跃。
“说起笼络人心这事，还是得有眼前的实际利益……”王奕拿牙签剔牙，咗了两下牙缝里的余味，“穿越众们的工作已经出现了分化，分化就有差异，再搞平均主义大锅饭必然会引起矛盾。”
王辛岂一歪头：“我们本来就是差异化待遇呀！”
王奕摇摇头：“我的意思是，现在的差异化待遇体现在另一个世界的工资里，但对穿到这边的人来说，那串数字无法立刻体现在自己手中，起不到激励作用。再说接下来肯定会和本地人产生大量的经济联系，总不能买一个竹篓都得打报告，我临时派人送钱？”
“嗯……这确实是个问题，王局打算怎么做？”
“本质仍然是配给制，但要把钱发给大家，大家再去购买自己所需——反正配给制的开销也是要从账户上扣的嘛！这样的好处是，大家用自己赚来的钱买需要的东西，更容易产生成就感和归属感。”
王辛岂抱起胳膊：“王局的意思是，发行我们自己的货币？”
王奕笑着点头：“对，发行货币！我们已经打出‘大秦共和国’旗号造大清的反，发行货币也是造反的手段嘛！现在白银储备充足，可以发行银元用于大额交易，小额辅币用硬币，也就是‘钢镚儿’！”
别看王奕说得热闹，其实心里是有小九九的。
目前的物资和资金流通依靠划拨，在这种模式下，财税系统只能算是“出纳”。而货币发达就有了金融，财税系统的重要性就会大大增加！
张凯是纸币的拥趸，听到要用硬币很不以为然：“为什么要用钢镚儿？纸币不香吗？”
王奕无奈：“那你得感谢大明宝钞，让纸币的名声臭了大街！纸币本质是信用货币，将来我们的威信立起来之后，自然会发行。眼下辅币应该突出一个量大耐用！而且钢镚儿是金属货币，古人更容易接受，明清时期的辅币本来就是铜板嘛！”
塔里尔也支持用钢镚儿：“金属辅币分量足，拿在手里哗啦啦响，有排面！铜板容易掺铅造假，但钢镚儿古人很难仿制，因为这东西其实是低碳钢镀镍——17世纪镍还没有被发现呢！即便他们能做出差不多的，我们一个钢铁厂的产量可是超过大清全国！跟我们拼成本，等于花20万造2万假硬币，亏死他们！”
听了这些七嘴八舌，王辛岂若有所思：“话说我们可以自己做钢镚儿吗？”
张凯心里一百个不愿意，但又不好明说不能，只好阴阳怪气：“理论上可以，但是缺原料……”
王奕咔嚓一刀截住：“菲律宾的巴拉望岛和霍蒙洪岛是着名的镍铬产地，我们可以派兵占领这里。再说为什么要自己造？直接从现代订购呗！”
张凯还不死心：“订做钢镚可一点儿都不便宜！我做过，1000枚就要两百块！”
王奕见招拆招：“那是你量太小！1000枚，还不够人家换一次模具。我们花几百块订一套模具，然后一次就定做十万枚。这样的大批量，一枚顶多几分钱！”
王辛岂心花怒放：“嗯，这个主意好！先做400万枚，这个钱我出了！”
张凯最后的挣扎：“我们要是把钢镚造得太好看，怕是会大量流出……”
王奕又给他摁回去：“流出就流出嘛，大不了再供应一批就是。而且流出是好事呀！明清时期本来就大量出口铜币去南洋，南洋的辅币也是很缺的。免费帮我们搞成国际货币，是不是得说一声谢谢？”
经过好一番讨论，众人就“银元+钢镚儿”达成一致，决定由财务部制定方案，即刻实施。
陈雷又烤了一把肉，边分边说：“货币投放要慎重，得考虑到目前的人口和市场，话说现在连穿越众带本地百姓有多少人？”
罗靖涛作为总经理，这些数字都在他脑子中：“曼谷分公司有43人，西港总公司留了68人，穿到这边来的有871人。正式入籍的本地百姓有6000多人，功德林里还有1000多人尚未解除医学隔离。”
王辛岂奇怪：“啊咧？什么时候又多了1000人？”
罗靖涛白了他一眼：“你签字的时候都不看内容吗？春节期间，军委拿下了新英乡，把当地村民都迁进了功德林，剪辫子、检查传染病，然后重新分配。”
王辛岂终于想了起来：“哦哦，对对对！当时在忙曼谷分公司的事情，没顾得上这一茬。”
陈雷知道倒斗团和儋州衙门有和约，好奇怎么突然开仗了。
罗靖涛解释：“油页岩炼化污染严重，长坡煤矿又紧邻北门江，出于保护水源的考虑，矿石要运到洋浦再炼油。但是北门江旱季水浅，无法通航重载驳船，所以最终方案是用火车就近运到新英港，再由新英港用驳船运到洋浦港，所以必须控制新英乡。”
“哦，是这样……”陈雷露出坏笑，“你们这么把人掳走，就不怕有人说你们‘殖民自己祖先’？”
话音未落，齐双东破口大骂：“殖他麻痹！这群嘴炮眼里，穿越后最好什么都别做，一切照旧，老爷还是老爷，两脚羊还是两脚羊。如果这叫‘不殖民’的话，那老子偏偏就要殖民全中国！气死这群嘴炮！”
陈雷对齐双东早有耳闻，今日一见，果然名不虚传。
见大家聊得热烈，一直低头猛吃的见仁也加入进来：“诸位领导，我有个想法，之前和生产讨论过很多次，我们的组织架构是不是需要调整一下？”
生产和计划两大部门联合提议，王辛岂十分重视：“现在的架构有什么问题？”
“现在的问题是，所有工农业生产都由生产部组织。如果只是一个产业，这没什么。但现在是许多产业，就存在一个‘隔行如隔山’的问题。不了解这一行，就很难算出准确的产能。产能不清楚，计划就不准确。计划不准确，反过来生产也无法进行。”
王辛岂是商务出身，对工厂运作不甚了然，就看向张凯和孙坚：“生产部是什么意见？”
张凯推了一下孙坚，孙坚撇着粤普说：“农业、轻工、重工、军工需要分别组织生产，由计划部统一定计划。这样可以提高生产组织效率，就系大大增加了见总的工作量。”
见仁潇洒一摆手：“以前我做过整个集团的计划，四五个厂好几万人协作，咱们这才几个人？小意思！”
王辛岂听懂了，有些为难：“等于在生产部和一线之间，又插入了一个层级。盘子还没打开就建这么多衙门，有必要吗？”
张凯赶紧忽悠：“一二计划开始后，工农业协作会更复杂。与其等到问题越来越多不得不改，不如现在就做好组织上的准备。而且换位思考一下，一个人穿越之后累死累活却连个‘中层’都当不上，心里怎么可能舒服？”
王辛岂思考片刻，表示同意：“那谁来做方案？”
“我来吧。”罗靖涛接过活，“我打一个草稿，大家讨论之后再发到穿越通上公示。”
“嗯，那就辛苦老兔子啦！”
齐双东见状，也来了劲：“既然建衙门，也组建教育部呀！新加入的人里有个叫师慧的，当过两年中学老师，我看了她提交的教育建设方案，非常不错！等一下啊，我发给你们。”
说着，就调出师慧、任欣雨和冯婧苓熬了一假期熬出来的方案，拉了个群发。
王辛岂简单看了看，非常满意：“那就师慧吧，大家有什么意见？”
这能有什么意见？人家是中学老师，还有执教经验，不比一群键盘教育家靠谱？
于是话题又倒向了机构改革。
简而言之就是这个“大秦共和国”，需要从企业向政权转变。
罗靖涛顺势又提出建立专门的内政部门：“目前入籍的本地百姓的民政事务，全部由办公室具体操办，忙得头都大了。”
洋浦作为实控核心区，采取的是“拆迁重建、打散重组”方针——仗着“海贼”的名头，以简单粗暴的方式打破旧有的以血缘宗族为联系的排他性社会结构，形成融合、开放的新结构，从而实现政权下乡，保证对基层的控制力。
可是当真得深入下去之后，只有键盘政治、游戏治国经验的穿越众们，才知道真正的治国理政，比他们玩过的最难的RtS和SIm游戏都更复杂。
7000多男女老少，分属于不同的部门、居住在不同的村子、从事着不同的工作，仅仅“正常的生产生活”就出了不少幺蛾子，比如有的村子出现了断水断粮，有的村子到现在都没有分配土地。
总之，骨感的现实暴露了一大堆问题，必须专门解决。
“成立内政部，建立政权组织，而不是出了问题再临时处置。”罗靖涛开始说出他的全盘计划。
大秦共和国的政权组织，只在实控核心区建立，因为暂时没有力量对整个世界进行改造，能做好眼前的一亩三分地就不错了。
实控区的政权组织，分为州县、乡、村三级。
州县政府是本区域的领导机构，集中行政、财税、司法、民生、治安、民兵、扫盲、医疗、防疫等多个职能，以减少对人力资源的占用。
每个县划分成若干乡，乡政府同样集权，设有政务科、财税科、司法科、生产互助科、治安民兵科、文教宣传科、卫生防疫科。
每个乡划分成若干村，由村民以户为单位选举产生村委会。村委设有村务组、合作社、民兵组、文教组、卫生组、妇女组。
总之，每一项政务从县里到村里都有专人负责，以保证政令下乡。
王辛岂摸摸下下巴：“那就是说，未来的大秦政权，至少在实控区内是典型的‘大政府’？”